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¿Quién fiscaliza a los fiscalizadores ?
viernes, 08/08/2008

ImageEn  medio de la tradicional pirotecnia verbal , la Junta de Portavoces acordó que la bancada de UPP presida la estratégica Comisión de Fiscalización, en un primer round en el ring del Hemicirco.

No obstante el tema no se encuentra  zanjado. La designación deberá oficializarse en el Pleno del Congreso cuando se someta a votación el cuadro de comisiones, lo que se avizora con nubarrones y relámpagos,  mientras suenan los tambores de guerra.

Diáspora en UPP

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Junta de Portavoces
En el anterior periodo legislativo, Unión por el Perú,  presidió la comisión de Fiscalización, por cuanto este cargo debe ser asumido por la oposición, lo que incluso fue aceptado y promocionado desde las filas oficialistas para darle un mayor margen de independencia y autonomía.

Con la lógica de que cada bancada  debe mantener las mismas comisiones que presidió en la legislatura pasada, la Junta de Portavoces del Congreso, ratificó por mayoría que UPP tomara la conducción de ese grupo de trabajo.

Sin embargo la situación se ha tornado sui generis, por decir lo menos, en los predios upepistas donde han surgido dos facciones que disputan la presidencia. Los disidentes, agrupados en  Unidad Patriótica Peruana - Bloque Popular, acusan a sus ex correligionarios de haberse pasado al oficialismo.

A río revuelto…

Para variar, el vocero parlamentario del Partido Nacionalista, Freddy Otárola, anunció que su bancada continuará “luchando” por conducir la comisión de Fiscalización al considerarse representativos de la “auténtica oposición”, aunque sus colegas piensen lo contrario.

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Otárola entra a tallar
Aparentemente los humalistas tratan de ganar a río revuelto. Sin embargo, son conscientes que no tienen los votos necesarios y otra vez necesitan el respaldo de Unidad Nacional, grupo al que consideran en las antípodas ideológicas.

Otárola dijo  que los nacionalistas exigirán el cumplimiento de la promesa hecha por el presidente del Congreso de la República, Javier Velásquez, durante su campaña, para que un grupo opositor se haga cargo de las comisiones de control político.

Todo dependerá cuando el pleno parlamentario someta a votación el cuadro de comisiones. Allí exigiremos no sólo fiscalización, sino también la Comisión de Ética y la subcomisión de Acusaciones Constitucionales”, subrayó.

Mekler minimiza al Bloque

El legislador nacionalista Isaac Mekler consideró que el Bloque Democrático Popular, facción disidente  de UPP, tiene a "gente buena" en sus filas, pero muy poco tiempo como grupo y no se les puede dar una comisión tan importante como Fiscalización y Contraloría, que en los dos primeros años fue dirigida por sus ex aliados políticos.

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Mekler no da bola a UPP
" La presidencia tiene que recaer en una bancada que ya está formada y forjada. Las luchas de este Congreso han sido fuertes y con toda la tempestad que hubo en estas dos semanas, el Partido Nacionalista se ha mantenido firme y no se ha movido un ápice de su posición", manifestó.

Destacó que "es una cuestión de principios" que un integrante de su bancada presida la Comisión de Fiscalización, pues sostuvo que esta debe ser dirigida por la oposición y no por un partido como Unión por el Perú (UPP), que "vota mayoritariamente por el oficialismo".

Soñar no cuesta nada

UN también pone peros

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Eguren saca cara por UN
El congresista de Unidad Nacional.  Juan Carlos Eguren afirmó que Unión Por el Perú (UPP) no ofrece garantía de independencia y objetividad de continuar presidiendo la Comisión de Fiscalización debido a su "afinidad" con el partido aprista.

Indicó que es "particularmente importante" la elección de presidencia de la Comisión de Fiscalización "porque hay cierto nivel de copamiento" ya que el APRA no solo tiene el Ejecutivo, sino que "mantiene el Legislativo, penetra el Poder Judicial (y) controla el Tribunal Constitucional".

Pero guardó sepulcral silencio sobre la propuesta nacionalista. Lo que en buen romance significa que también tentarán suerte en la sesión plenaria.


APRA en balcón

El APRA no intervendrá ni participará en el debate para definir la presidencia de la Comisión de Fiscalización entre los grupos políticos de la oposición, aseguró el vocero del grupo parlamentario del partido de la estrella , Aurelio Pastor. 

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Aurelio Pastor
Señaló que la decisión de fijar la presidencia de ese grupo legislativo corresponde de manera exclusiva a las bancadas de oposición e indicó que durante dos años la responsabilidad recayó en UPP por constituir la bancada más numerosa. 

“La Comisión de Fiscalización debe estar en manos de la oposición, nosotros no decidimos nada, es un lío que a ellos les tocará resolverlo”, agregó.

Dijo esperar que muy pronto se den definiciones al respecto, para pasar de inmediato a la designación de miembros de comisiones e iniciar el trabajo legislativo.

Consideró que el Parlamento Nacional no debería dedicarse exclusivamente al trabajo legislativo, sino priorizar la actividad de control interno y de fiscalización para lograr una verdadera representación en la ciudadanía.

Refirió que tal y como está organizado el Congreso no tiene la capacidad de descubrir por sí solo los casos de corrupción.

En ese sentido, lamentó que se haya rechazado la propuesta de otorgarle a siete comisiones ordinarias la facultad de realizar control político, ya que ello hubiese permitido mejorar los mecanismos de fiscalización en ese poder del Estado.

Enredadera

Para desentrampar la repartición de las comisiones, los ocho parlamentarios que no fueron reconocidos por José Vega como miembros de UPP (Oswaldo Luizar, Edgar Reymundo, Elizabeth León, Róger Nájar, Antonio León, José Saldaña, Álvaro Gutiérrez y Margarita Sucari) son considerados como un grupo alterno (el llamado Bloque Popular) , lo que significa que cada una de las dos facciones reciba la presidencia de dos comisiones (si no hubiera división, a UPP le correspondía 4 comisiones).

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Todo se definiría en el Pleno
Las comisiones en disputa son Fiscalización, Pueblos Andinos y Medio Ambiente, de la Mujer, y Trabajo. La más atractiva, obviamente, es la de Fiscalización.

Por ello, UPP y el llamado Bloque Popular de UPP solicitaron la conducción de esa comisión. A esa discordia se sumó la exigencia del nacionalismo de presidir ese grupo de trabajo en vista de que constituyen, según sus voceros, el grupo opositor "más fuerte y más consecuente".

En medio de esa disputa, la repartición oficial terminó en lo siguiente: el Apra mantiene las comisiones de Constitución, Agraria, de Defensa y Orden Interno, de Inteligencia, de Presupuesto, de Salud y la de Vivienda. El Partido Nacionalista, entretanto, se quedaría con Educación, Producción, Seguridad Social y Transporte.

A Unidad Nacional y al grupo fujimorista les corresponde presidir 3 comisiones. La primera de ellas tendrá Descentralización, Economía y Justicia, mientras que APF se quedará con Energía y Minas, y Relaciones Exteriores, más la presidencia de la comisión especial de ProInversión.

Debido a sus bajas, la Alianza Parlamentaria, que presidía las comisiones de Comercio Exterior y Defensa al Consumidor, cedería la segunda de ellas al nuevo bloque Unión Nacional.

Durante la Junta de Portavoces, el vocero de UPP, Carlos Cánepa, señaló que ese grupo quería mantener las comisiones de Fiscalización y la de Pueblos Andinos y Medio Ambiente, por lo que podrían ceder al Bloque Popular las de la Mujer y de Trabajo.

Aunque inicialmente la disputa entre las dos facciones de UPP era por la Comisión de Fiscalización, por la tarde el vocero del Bloque Popular planteó a UPP que ellos retirarían sus pretensiones de presidir Fiscalización si recibían como una de las dos comisiones que les corresponde la presidencia de Pueblos Andinos y Amazónicos.

Este nuevo planteamiento del Bloque Popular, sin embargo, también fue rechazado por UPP, que aspira a quedarse con la presidencia de las comisiones de Fiscalización y de Pueblos Andinos.

El congresistra y secretario general colegiado del APRA,  Mauricio Mulder, Apra, precisó que la Junta de Portavoces determinó que ese impase sea resuelto por las propias bancadas. En caso contrario, esa instancia del Congreso intervendría. 

Al parecer todo se definiría en el Pleno porque  tanto el vocero de UPP, Carlos Cánepa, como el de el Bloque Popular, Antonio León, mantienen  sus posiciones.

Y a todo esto…¿quién fiscaliza a los fiscalizadores?

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