No nos referimos al colapso de la República de los Estados Unidos de Norteamérica. Sería absurdo proponer esta hipótesis de trabajo, mas cuando, a todas luces, sigue siendo la primera gran economía y la primera fuerza militar del mundo. Aludimos la pérdida de hegemonía del gran país del norte en América Latina y el Caribe. Las relaciones intrarregionales, están marcadas, como dice el viejo bolero, por la distancia,  que cada día se hace mas grande y podría no quedar nada, después de una apasionada y asimétrica convivencia.

Para que lo anterior no parezca una exageración periodística, desde esta columna, recordemos que hace algunos meses atrás (Mayo 2008) un Grupo de Trabajo Independiente, bajo los auspicios del Concilio para las Relaciones Exteriores (CFR), integrado por algunos intelectuales y profesionales de alguna importancia como: Charlene Barshefsky, Alberto Coll, Margaret Crahan, Francis Fukuyama, Shannon O’neil, Arturo, Porzecanski, entre otros, sostuvieron que EE.UU. no puede hacer nada por perder a América Latina, menos todavía por salvarla. Ha perdido hegemonía y lo peor, es que la política exterior no ha cambiado lo suficiente para reflejar esta nueva realidad.

Desde hace muchos años atrás, sucesivos gobiernos estadounidenses, respecto de LAC- desarrollan una política exterior, digamos que tradicional, que ni siquiera toma en cuenta los cambios de la globalización, centrándose en acuerdos comerciales, luchar contra el narcotráfico y la consolidar la democracia en la región al sur del Río Grande. La agenda norteamericana,  ha sido, a lo largo del siglo pasado y en lo que va del presente: comercio, narcotráfico y democracia. Una agenda que no toma en cuenta los cambios importantes que han surgido en la escena de las relaciones LAC-EE.UU.

América Latina y el Caribe, por su lado, experimentan auspiciosos cambios nunca antes vistos, que se dan en un mismo momento, extensión de la democracia, políticas económicas estables y un crecimiento económico, que parece ser mas prolongado del  esperado. Pero a la vez experimentan otros retos como son los de su integración a los mercados globales, el fortalecimiento de las instituciones estatales, históricamente débiles, y el desarrollo de políticas redistributivas de impacto social.

Estos retos sudamericanos, deberían importarle a los EE.UU. pues, a diferencia del pasado, el bienestar norteamericano esta vinculado a la estabilidad y desarrollo de la región latinoamericana, según los expertos independientes. No es que hayan dejado de ser importantes en las relaciones entre estos dos bloques del continente, pero preocuparse solo del mercado, del narcotráfico y de la democracia no es suficiente, por eso, se debe pensar de otra manera sobre la región y formular una política exterior sobre una nueva base.

Estados Unidos ha perdido el protagonismo y la hegemonía en América Latina y el Caribe, su influencia se ha relativizado  y acaso es necesario establecer condiciones para un nuevo marco de relaciones multilaterales y bilaterales. Es urgente unas relaciones exteriores para una nueva era, que aborden los temas de la reforma migratoria, de la pobreza y desigualdad, de la seguridad energética y la seguridad pública. Sin dejar de lado la agenda que siempre preocupó a los estadounidenses, deben enfatizar en el comercio con Brasil, combatir el narcotráfico, atender la migración con México y abrir canales de comunicación formales e informales con Cuba, en la perspectiva de levantar el embargo económico.

Mientras tanto ¿Podría consolidarse un liderazgo latinoamericano sobre la base del atractivo comercial de Brasil o del petróleo venezolano o de la estabilidad chilena?