Con 93 votos, el Congreso aprobó el proyecto para el retorno del sistema bicameral, una iniciativa que se encontraba entrampada ante la imposibilidad —registrada desde el 2022— de obtener una primera votación favorable de 87 votos. Esta decisión desconoce la voluntad popular expresada en el referéndum del 2018, en la que una gran mayoría de peruanos votó en contra del regreso de la bicameralidad.
En el proyecto para encaminar el retorno al sistema bicameral, se incluyó un texto sustitutorio que agrega la figura de la reelección inmediata de manera indefinida: “Los senadores y diputados pueden ser reelegidos de manera inmediata en el mismo cargo”. Para ello se dispone la derogación del Artículo 90-A de la Constitución Política del Perú.
La iniciativa a favor de la bicameralidad es discutida desde el 2022 y en ningún momento el texto incluía la figura de la relección inmediata, solo se contemplaba una reelección camuflada para que los senadores pudiesen permanecer en el Congreso como diputados y viceversa.
En el nuevo texto de su #Bicameralidad derogan el art 90-A es decir reelección indefinida. Vergüenza!! pic.twitter.com/wVXBSkLZ3d
— Ruth Luque (@RuthLuqueIbarra) November 16, 2023
Según el Reglamento del Congreso, al tratarse de un proyecto de reforma constitucional se necesitan para su aprobación 2 votaciones que superen los 87 votos en 2 legislaturas consecutivas. Al haberse superado la primera con 93 votos, falta una segunda que podría hacerse el 2024.
El dictamen en mayoría de la Comisión de Constitución fue publicado el 8 de junio de 2022 y llegó al Pleno el 7 de julio del mismo año. Tras ello, fue sometido a cambios a través de la presentación de varios textos sustitutorios en busca del consenso entre las bancadas. En la sesión del 15 de julio, se aprobó en primera votación con 71 votos a favor, 45 votos en contra y 6 abstenciones. Al no alcanzar los 87, el resultado fue insatisfactorio. En tanto, se presentó un pedido de reconsideración.
El 8 de junio del 2023, se aprobó la reconsideración por 87 votos a favor, 29 votos en contra y 2 abstenciones. También se rechazó un pedido para que el PL regrese a la Comisión de Constitución para un mejor análisis. Tras un nuevo texto sustitutorio, la iniciativa fue presentada ante el Pleno y se aprobó por 86 votos a favor, 35 votos en contra y 3 abstenciones. A uno de los 87 deseados.
Una vergüenza! Al caballazo aprueban una reforma tan importante para el Estado, con artículos de contrabando como reelección indefinida para congresistas y senadores. Este Congreso no tiene frenos. https://t.co/TTZU2Ej0fV
— Mirtha Vásquez (@MirtyVas) November 16, 2023
Incluso el hoy fallecido Hernando Guerra García, entonces presidente de la Comisión de Constitución, presentó una nueva reconsideración de la votación que fue aprobada con 82 votos a favor, 35 votos en contra y 3 abstenciones. Reiniciado el debate se fueron a un cuarto intermedio. Finalmente, tras aprobarse la reconsideración de la primera votación, se procedió —este jueves 16 de noviembre— con su retorno al Pleno y se aprobó con 93 votos.
Para que quede consumado el retorno a la bicameralidad y a la reelección de legisladores, se deberá esperar una segunda votación en la siguiente legislatura; cuyo resultado a favor, dado el tremendo interés y entusiasmo mostrado por los congresistas en la primera votación, ya se podría dar por descontado.
Con información de La República
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