El constitucionalista Omar Cairo dijo que la denuncia constitucional es un acto que puede poner en marcha dos tipos de procedimientos: “Primero un antejuicio. Es decir, un procedimiento para que el Congreso autorice el proceso penal en el Poder Judicial del presidente. Y otro, que se llama juicio político, es un procedimiento dirigido a que el Congreso sancione al presidente por cometer una infracción constitucional”.
“El texto de la fiscal de la Nación, Patricia Benavides, indica que es una denuncia constitucional para antejuicio. No pide suspensión, destitución o inhabilitación. No señala sanciones constitucionales”, precisó.
Manifestó que la Constitución no le permite al Congreso autorizar el procesamiento penal del presidente por delitos diferentes a los del artículo 117. “Los delitos que están en la denuncia son tráfico de influencias agravado y colusión”, remarcó.
Entonces, prosiguió, si la denuncia constitucional está planteada en los términos clásicos estaría impedido de admitirla a trámite y mucho menos de declararla fundada, detalló.
“No puede autorizar lo que prohíbe el artículo 117. Pero la fiscal no ha pedido eso. Lo que ha solicitado, fundamentado en la convención contra la corrupción en el artículo 117, que hay que entenderlo de conformidad, pero creo que todos los argumentos que ha empleado no están vinculados a lo que pide, es que el Congreso autorice a pasar de la investigación preliminar a la investigación preparatoria, informó el constitucionalista”, señaló.
“Y allí hay un problema: los apasionamientos a veces nos llevan a adoptar medidas precipitadas para conseguir un objetivo deseado con muchas ansias. El Congreso no está habilitado ni por la Constitución ni por las leyes para autorizar el inicio de una investigación preparatoria”, explicó.
“Es decir, si el Congreso admite a trámite ya estaría infligiendo la Constitución. Pero si aprueba lo que pide la fiscal y le autoriza pasar a investigación preparatoria, el Congreso estaría incurriendo en una infracción constitucional. ¿Pero qué ocurriría? Que termina la investigación preparatoria y, como el artículo 117 no permite acusar, allí se detiene”, indicó.
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