La Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso de la República aprobó con mayoría de votos el dictamen del Proyecto de Ley 14744/2025-CR, que regula la apertura y administración de cuentas bancarias destinadas a menores de entre 16 y 18 años. Esta iniciativa tiene como objetivo promover la inclusión financiera y fomentar el ahorro formal entre adolescentes, un segmento de la población que, en su mayoría, aún permanece fuera del sistema financiero formal.
Con 21 votos a favor, el dictamen establece que los adolescentes con capacidad de discernir puedan acceder a productos financieros diseñados específicamente para ellos, bajo condiciones especiales de supervisión y educación financiera. La propuesta también busca adecuar el marco normativo a las dinámicas digitales actuales, donde los jóvenes participan con mayor frecuencia en transacciones electrónicas. Además, se contemplan medidas de protección para garantizar un manejo responsable de sus recursos.
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Uno de los aspectos clave de la iniciativa es la aplicación del concepto de capacidad de ejercicio restringida establecido en el Código Civil, lo que permitiría a los menores gestionar parcialmente sus fondos. Asimismo, se dispone que cada adolescente podrá tener únicamente una cuenta del mismo tipo por entidad financiera, con el fin de prevenir situaciones de sobreexposición financiera y facilitar el control adecuado de las operaciones.
El proyecto delega a la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) la tarea de definir las reglas operativas para estas cuentas, incluyendo límites de transacciones y montos de retiro. Según datos presentados durante el debate, en el Perú hay aproximadamente 1,5 millones de adolescentes entre 16 y 18 años; la mayoría todavía recurre a métodos informales de ahorro, lo que resalta la relevancia de implementar medidas que impulsen su formalización financiera desde una edad temprana.
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En esa misma sesión, la comisión también dio luz verde a otros dictámenes importantes. Entre ellos destacan la creación de la Empresa Prestadora de Servicios de Agua Potable y Saneamiento Tumbes S.A., así como diversas disposiciones orientadas a fortalecer el funcionamiento operativo de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) en el marco de la consolidación institucional del Estado.
Texto: WSV
Foto: Composición
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