Como un retroceso absoluto a la regla vigente en el Perú desde el 2019 calificó Iván Lanegra, secretario general de Transparencia, el proyecto de ley que pretende que las Primarias Abiertas sean solo una alternativa de tres para que los partidos elijan a sus candidatos a elecciones.
Hoy la norma establece una sola modalidad en este aspecto: las Elecciones Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias, también conocidas como PASO. Mediante este mecanismo, los peruanos, afiliados o no a un partido político, pueden participar en la elección de los candidatos a la presidencia de la República, congresistas, gobernadores regionales y autoridades locales, promoviendo que las organizaciones políticas presenten mejores candidatos y, de esta manera, suba el nivel de las propuestas durante la campaña.
Sin embargo, hasta hoy las PASO no han sido implementadas en el país; por el contrario, su aplicación fue suspendida hasta en dos oportunidades en los últimos años. Primero, en el 2021, a raíz de la pandemia de la COVID-19; y luego, en el 2022, por falta de tiempo para su implementación como parte del calendario electoral de las Elecciones Regionales y Municipales, según indicaron en su momento los organismos electorales.
No obstante, el 17 de octubre la bancada de Fuerza Popular, con el respaldo de otros grupos parlamentarios, presentó ante el Congreso el proyecto de ley 6155/2023-CR, el cual propone modificaciones a cinco artículos de la Ley 28094, Ley de organizaciones políticas, en el campo referido a las elecciones primarias.
Esta iniciativa legislativa contempla que sean las mismas organizaciones políticas las que decidan la modalidad que aplicarán para el desarrollo de sus elecciones primarias. Es decir, coloca a las PASO como una de tres alternativas para este proceso, junto con la elección de afiliados y la elección a través de delegados. Estos dos últimos mecanismos ya han sido utilizados por los partidos políticos en procesos electorales anteriores y, de acuerdo a expertos, no han contribuido en la presentación de mejores cuadros en las elecciones.
“Con este proyecto de ley, todo eso queda como una posibilidad y de hecho lo más probable, si tenemos la experiencia reciente a la mano, es que los partidos se decidan por elecciones internas que son, en el fondo, las opciones que plantean. Es decir, elecciones solamente de afiliados, o inclusive, en el caso aún más serio, elecciones solo por delegados. Sin duda, sería un retroceso completo de hecho a lo que tenemos ahora”, sostuvo Lanegra.
El directivo de Transparencia dice que con el proyecto de ley impulsado se seguirá con los problemas de siempre. “Las PASO reducen el control de las dirigencias y de las élites de los partidos a la hora de elegir a sus candidatos a elecciones, y otorgan más control a la ciudadanía en ese proceso”, explicó.
“Esos mecanismos, en su conjunto –agregó-, ayudarían a hacer que haya más fuerza, más peso de la ciudadanía respecto a las decisiones en los partidos, y creo que es la razón por la cual los partidos no lo ven con mucha simpatía. (Con este proyecto de ley) se pierde la oportunidad de que la ciudadanía presione a los partidos para que elijan mejor a sus candidaturas”.
Con información de RPP
(JA)
También puede ver:
JNE exhorta a respetar el estado de derecho